的玛琅市参加一个典礼。故而在5月14日，当暴乱发生在雅加达地区的时候，此时也就没有任何军队在街道上维安了。

　　也正是如此，媒体和国际社会普遍认为这次暴动是有组织有预谋的暴乱活动，而军方也参与其中。无论是苏哈托总统正在埃及出席一个会议，还是所有的军方要员都到东爪哇的玛琅市参加一个典礼，都只是为了制造一个时间差。之所以要制造这次暴乱，只是当时苏哈托为转移金融危机压力，缓和国内压力，而去透过军方情报部门策划煽动的。

　　而更可悲的一幕则是2001年中加里曼丹种族冲突，当桑皮特血案发生的时候，在屠杀逐步升级时，当地的军队和警察却基本上袖手旁观，不闻不问。甚至桑皮特镇一名官员说，他对被派到那里的2000名军警无所作为的行动感到震惊。虽然街头杀声震天、热血飞溅，但在一个警察所，记者们这是发现几名警官在悠闲地下着国际象棋，

　　而瓦希德总统则是正在中东访问，也因此，有媒体讥讽到：“此时瓦希德总统大概他觉得与平息种族流血冲突相比，在国外谋求经济援助更为重要，于是只好顾头不顾脚，继续他为期两周的访问行程。”

　　而之所以2001年会发生中加里曼丹种族冲突，也只是因为土著达雅克人对印尼主要民族之一，被达雅克人视为贪婪的外来者的马都拉人之间不可调和的矛盾。而为什么达雅克人对马都拉人会产生仇恨，也是因为马都拉人是在印尼政府的支持下移民到加里曼丹后就一直在剥削土著人。另一方面，达雅族多数改信基督教，而马都拉族是外来的，当初印尼政府为了解决各地区人口拥挤问题，实行迁移政策，在2001年前约40年间，共有数十万人迁移到加里曼丹地区，其中大部分是来自马都拉岛的马都拉族。马都拉族又全是*。

　　所以当种族矛盾和宗教冲突掺和在一起，当这种掺和了种种矛盾而积蓄起来的情绪开始在不断的如同沼气一样在发酵，在积聚的时候，当印尼一旦中央政权失去对基础政权的控制、当社会开始失去秩序、当经济崩溃的时候，便会发生冲突。

　　当印尼社会的总体性混乱，已使印尼政府疲于奔命，精疲力尽，捉襟见肘的时候，当印度政府出现了行政瘫痪现象，甚至军警不愿插手地方冲突，甚至是持庇护态度的时候，当杀人者可以公然面对电视镜头微笑，所有的一切只会让少数种族更加的憎恨。

　　曾经在印度尼西亚国内流行着这样的说法：印尼首任总统苏加诺是‘旧秩序’，第二任总统苏哈托自诩为‘新秩序’，后来的瓦希德是‘没秩序’、梅加瓦蒂是‘建秩序’、苏西诺将军则是‘找秩序’。现在的印尼已经成为一个“失序国家”。

　　更有媒体这样形容：“印尼到处都是枯黄可燃的干草，点燃枯草的可能是火柴、未熄的烟头，乃至太阳光的自然照射。世界上很少有哪一个人口大国和领土大国像印尼这样每天都处在混乱当中。这种大混乱、大瘫痪的局面，既有过去的既得利益者暗中推波助澜、激化矛盾、逼迫新政府下台的原因，也与印尼军方的消极态度有关。军方因在东帝汶的粗暴行为受到国内外舆论的谴责，变得心灰意冷；过去军队拥有多重职能，从国防、治安到经商、干政，现在似乎是处在半退休状态。”

　　也正是因为这些种种，正如美国中情局的一份报告所称的那样：“雅加达之战从一开始就注定下了印度尼西亚政府和其背后的爪哇人将失败，因为多数的少数族裔将会选择支持中国军队来推翻这个腐败而又带有种族倾向性的失败、无能的政权。”

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