，打了足足数百年的仗。

　　始皇帝比谁都清楚，一统之后的华夏，实在经不起折腾了。

　　为了摒弃分封，始皇帝在华夏推行更加先进的中央集权制度。

　　这种转变，几乎是在制度上进行改天换地。

　　怎么可能那么容易？

　　正因为如此，始皇帝才会兢兢业业。

　　他心里非常清楚，有些事情，在自己手里没有完成，就更不要指望子孙后世了。

　　所以始皇帝才会大征民夫，修长城，建驰道，修建大型工程，从未停止过。

　　而始皇帝自己也几乎几年一次，巡游天下。

　　这可不是游山玩水。

　　要知道，在始皇帝那个年代，交通条件和如今的大秦不可同日而语。

　　很多人出趟远门，就得大病一场。

　　始皇帝若真的爱玩，又怎么会选用这种方式来折磨自己？

　　说到底，在那个时代，真的是帝王苦，百姓更苦。

　　全国从上到下，都如同绷紧的弦。

　　嬴政这个皇帝的日子，都谈不上什么享受，就更不用说普通百姓了。

　　也就是后来赵昆横空出世，大秦百姓的日子，才逐渐转变。

　　一路走来，其实赵昆感悟最深。

　　生活在这片土地上的人们，其实算得上是全世界最好管理的人民。

　　只要给他们的生活一点盼头，这些人就会拼了命地朝目标去努力。

　　第一个五年计划，就是在无数百姓的共同努力之下，才取得了如今的辉煌成果。

　　国家富足了，自然要让所有为之努力的人收益。

　　而今天讨论的问题，就是这个。

　　赵昆打算将全民福利的概念提出来。

　　其实，这件事情在第一个五年计划之前，就已经开始了。

　　义务教育，就是其中一项。

　　除此之外，赵昆还打算在全国推行公立医馆。

　　自神农尝百草，开启了华夏之地的医术传承。

　　《黄帝内经》、《神农本草经》等医药学专着的问世，让华夏的医学成为一门系统的科学。

　　大约在神医扁鹊之后，华夏医家便有了制定医桉，潜心研究临床医学。

　　在此基础上，辨证论治的思想，开始大行其道。

　　尽管理论日趋成熟，但医药行业的发展，却一直没有什么太大的起色。

　　究其原因，还是医家受到的扶持太少。

　　如今大秦的医馆，主要都是私营。

　　宫廷虽然有御医，但严格说起来，不过是一个为皇室服务的部门。

　　至于在民间，百姓们兜里虽然有了钱，但长久以来的消费习惯，让他们得一些小病小灾，根本舍不得去医馆看病。

　　医馆没有收入，没有病例，自然进展缓慢。

　　而百姓们小病不治，大病等死的观念，也在很大程度上影响了大秦的人均寿命。

　　在赵昆眼里，大秦百姓的生命，不应该如此低贱。

　　所以，他执意将推行公立医馆的国策，加入到全民福利制度之中。

　　第二项福利制度，就是保险。

　　保险这个概念，在这个时空之中，并不算是赵昆首创。

　　实际上，在两千多年前，古巴比伦王国，就已经出现了类似于保险的制度。

　　古巴比伦国王曾命令僧侣、法官和长向其辖区内的居民征收赋税、筹集资金，以补偿可能的天灾人祸给人们造成的经济损失。

　　在着名的《汉穆拉比法典》中，就出现了关于类似货物运输保险和火灾保险的规定。

　　另外，古罗马、古埃及，也曾在不同的领域，推广过类似于保险的制度。

　　所以保险福利在赵昆眼中，也是一个利民的措施。

　　毕竟国家爱护子民，子民才会爱护自己的国家。

　　福利必须要跟上才行。

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