楚帝国在辖区内的直辖领地、殖民地、附属国、傀儡国等事务，也负责管理该区域内的藩务，并拥有宣战，和谈等权限。

　　这也是当初北美巡抚驻地从夏阳前往更南边的金山城的缘故，夏阳城毕竟还是过于靠北了，并且周边也缺乏充足的农业耕地，在农业发展上不如金山府。

　　楚国人当年刚抵达金山地区的时候，发现此地有良好的港口，而且气候非常不错，同时也有可以开垦的土地，还距离西班牙盘踞的墨西哥比较近，可以就近和西班牙人进行贸易。

　　因此在这里建立了金山城，但是早年的金山城其实只是用来和土著以及西班牙人进行贸易的港口贸易城市，规模其实不大，也不是楚国人的早期经营重心。

　　后来在这里发现了少量的黄金后，移民开发的规模才逐步加大，随着淘金热而到来的大量人口，又分散到了周边地区，并开始向内陆的金山谷地进行移民定局，最终敲定下来了金山府的良好局面。磭

　　这里头，黄金以及金山谷地所起到的作用巨大。

　　黄金不说，且说金山谷地，楚国人早些年发现穿过了海岸线一带的金山东山脉（洛杉矶海岸山岭）之后，有着一大片平坦肥沃的土地，向东一直延伸到楚国人称之为的金西山脉（内华达山脉）。

　　在金山东、西山脉之间，有着一片宽阔平坦的谷底，东西宽达几十公里，南北长更是达到了五六百公里。

　　而且还有南北两条河流，其出海口都位于金山城。

　　这样的地形以及河运条件，很适合作为移民屯垦开发，因此后续多年来大楚帝国持续往此地进行了移民开发，并沿着河流不断的深入内陆，进入金山谷地，沿着河流建立移民屯垦定居点，堡垒。

　　但是前期移民人数少，因此对当地的移民屯垦开发规模一直都上不来，只是沿着河流沿岸建立了十多个定居点，卖给每个定居点不过一两千人的规模而已，总移民人数也就一万多人。

　　这一万多人，对于好几万平方公里的金山谷地完全不算什么，甚至因为人数太少，在早期的楚国移民经常遭到当地土著的袭击呢。磭

　　直到在距离金山城以东大约一百多公里的双河镇发现了大量的黄金，东洋贸易公司开始组织人手在这里开采黄金。

　　而消息从传到其他地方后，也有大量的人员跑过来淘金，甚至消息传回了国内，吸引了大量移民跑到双河镇一带进行淘金。

　　而这些淘金者一夜爆发的终归是少数，大部分人其实只能赚点辛苦钱，这个过程里，也有很多人到周边地区定居屯垦。

　　简单来说，淘金热吸引了大量人群蜂拥而至，而金山谷地的优良自然条件又能容纳下这些千里迢迢跑过来淘金的黄金者。

　　两者相加，最终造就了大楚帝国在北美地区的第一大城

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