杨不归自身也没闲着，他坐镇皇宫，一条条政令不断发出。

　　第一条政令便是土地公有化。

　　也就是只要你在北齐，无论你是什么身份，你现在所有的土地都充公了，都成了朝廷的土地。

　　一朝天子一朝臣，一些世家默默承受，当然反对着也不少，但在纪灵以雷霆手段连连诛灭了几个世家大族，他们不得不夹起尾巴做人。

　　这些回收过来的土地，杨不归也并未吝啬，开始大规模分发田地。

　　以家庭，人口为单位。

　　当然他们也只有使用权，而没有所有权。

　　即使这样，也让无数平民百姓高呼万岁，感恩戴德。

　　土地，一直都是世家大族传承之物，也是他们能世代传承下来的主要原因之一。

　　毕竟只要你手里有田，哪怕再如何落魄，也可以凭土地产生的收益，吃穿不愁，甚至东山再起。

　　杨不归此举，可谓是开了先河，以一己之力，对抗这个时代的规则。

　　另一边，他又加大北齐的开发建设。

　　要想富先修路。

　　修路自然是重中之重。

　　北齐各郡的官道，只要是没有下雨的天气，时常能够见到十来位军士，推动几百，上千斤的石碾不停滚动压实。

　　千斤以上的重量，对于训练有素的魏武卒和西凉将士而言，并不是什么难以承受的重量。

　　有时候赶时间，三两个军士就能背起沉重石碾健步如飞。

　　随着时间推移，北齐境内的官道慢慢变得夯实平坦，并且越来越宽敞，能够通行的行人车马数量逐渐增加。

　　就是人手不够的缘故，不然以杨不归的心思，官道必须是以水泥夯实一圈。

　　官道都由地方驻军亲自出面平整拓宽，遇到了山头阻碍，除非那等山高林密难以清理的地域，否则直接请来潘凤，纪灵等两位大将，直接对山体进行疯狂劈砍。

　　道道凌厉霸道的刀气呼啸，硬生生在不算浑厚的山体之中，辟出一条条可供行人车马行走的道路。

　　遇到激流汹涌的河流，要么直接取石切成石条，直接作为桥梁的主基，要么就弄来百年树龄巨木搭建稳固桥梁。

　　短短时间，北齐境内所有官道都，官道宽敞平整，桥梁坚实耐用，交通状况出现极大改善。

　　有了良好的交通状况，整个北齐的贸易自然就被盘活了。

　　北齐疆域辽阔，很多商贾马不停蹄，足足得走几一个月，才能由南至北，这还是在没有遇到意外的情况下。

　　但随着官道的修复，从南至北都可通行马车，不用改道，自然是大大刺激出经济贸易。

　　夏国南方的特产，能够通过越来越方便的交通输送出去，进来的商品种类也是多种多样。

　　当然，这也是时间短暂的缘故，若是时间在长一些，整个夏国境内，必然还要翻上几番。

　　如此欣欣向荣的景象，自然而然吸引了靠近北齐的大部分草原部族。

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